โครงการพัฒนาการบริหารงานวิชาการ พนักงานครูเทศบาล บุคลากรทางศึกษาเทศบาล และผู้ที่เกี่ยวข้อง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

“การประชุมเชิงปฏิบัติการทบทวนคู่มือปฏิบัติงาน สำนักการศึกษา เทศบาลนครนนทบุรี” 

ฝ่ายวิชาการ สำนักการศึกษา

หลักการและเหตุผล

     สำนักการศึกษา เทศบาลนครนนทบุรี มีภารกิจการบริหารจัดการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอัธยาศัย โดยมีลักษณะงานที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการศึกษา การพัฒนางานวิชาการ และระบบสารสนเทศ การประกันคุณภาพการศึกษา การบริหารงานบุคคล การบริหารการเงินและงบประมาณ การประสานงาน กำกับ ติดตาม ตรวจสอบและประเมินผล ตลอดจนการพัฒนากิจกรรมเด็กและเยาวชน รวมถึงการปกครองบังคับบัญชาสถานหน่วยงานในสังกัด อันได้แก่ ส่วนราชการภายในสำนักการศึกษา โรงเรียนนครนนท์วิทยา 1 – 5 โรงเรียนกีฬานครนนท์วิทยา 6 และศูนย์พัฒนาเด็กเล็กนครนนท์ 1 – 12 อย่างไรก็ตามในการปฏิบัติงานที่ผ่านมามักพบปัญหาที่สำคัญ คือ การปฏิบัติงานผิดลำดับขั้นตอน หรือไม่ถูกต้องตามระเบียบ กฎ ข้อบังคับ การจัดทำบันทึกหรือจัดทำเอกสารที่เกี่ยวข้องไม่ถูกต้อง ซึ่งสาเหตุหนึ่งที่สำคัญ คือ การขาดคู่มือการปฏิบัติงานที่เป็นมาตรฐานการทำงานที่ชัดเจน สำนักการศึกษา เทศบาลนครนนทบุรี โดยฝ่ายวิชาการ จึงได้จัดทำคู่มือปฏิบัติงานของสำนักการศึกษา(ฉบับทดสอบคุณภาพ) ขึ้น ในปีปลายปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 เพื่อเป็นการให้ผู้รับผิดชอบและผู้เกี่ยวข้องได้ทราบถึงขั้นตอน วิธีการปฏิบัติงาน ระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนแบบฟอร์มและเอกสารทั้งหมดที่ต้องใช้ในการปฏิบัติงานและเพื่อให้มีมาตรฐานในการทำงานไปในทิศทางเดียวกันและถูกต้องและทดลองใช้งานคู่มือดังกล่าวมาจนถึงปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ฝ่ายวิชาการจึงได้ทำการสำรวจผลการประเมินคุณภาพคู่มือปฏิบัติงานของสำนักการศึกษา (ฉบับทดสอบคุณภาพ) กับผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งบุคลากรภายในสำนักการศึกษา บุคลากรภายในโรงเรียนและบุคลากรภายในศูนย์พัฒนาเด็กเล็กผลจากการสำรวจพบว่า ผลการประเมินคุณภาพอยู่ในระดับ ปานกลาง จนถึงระดับดี โดยภาพรวมเนื้อหาสาระของคู่มือ มีความถูกต้อง มีการเรียบเรียงเนื้อหาสาระที่ชัดเจนเป็นหมวดหมู่ ตามลำดับ ไม่สับสน และสามารถทำให้ผู้อ่านติดตามเนื้อหาได้ ตลอดจนมีความเชื่อมโยงของหัวข้อ มีการแสดงขั้นตอน หรือกระบวนการต่างๆ ในการปฏิบัติงาน ตั้งแต่เริ่มต้นจนสิ้นสุดกระบวนการอย่างเป็นระบบ มีการระบุตัวอย่างประกอบและเข้าใจง่าย มีการระบุเอกสารอ้างอิง กฎ ระเบียบ จัดทำบรรณานุกรมและภาคผนวกครบถ้วน และสามารถนำไปเป็นแหล่งอ้างอิงในการปฏิบัติงานหรือพัฒนางานในหน้าที่ได้แต่อย่างไรก็ดีในระยะเวลาที่ผ่านมาสำนักการศึกษา เทศบาลนครนนทบุรี ได้มีการปรับโครงสร้างการทำงาน โดยแยกภารกิจด้านศาสนาและวัฒนธรรมออกไป ทำให้กระบวนงานบางอย่างมีการเปลี่ยนแปลง ประกอบกับระเบียบ กฎ ข้อบังคับ ที่เกี่ยวข้องกับบางกระบวนงานมีการเปลี่ยนแปลง ทำให้คู่มือปฏิบัติงาน ของสำนักการศึกษา(ฉบับทดสอบคุณภาพ) จะต้องมีการปรับเปลี่ยนให้ทันสมัย ดังนั้นฝ่ายวิชาการ สำนักการศึกษา จึงได้จัดโครงการพัฒนาการบริหารงานวิชาการ พนักงานครูเทศบาล บุคลากรทางศึกษาเทศบาล และผู้ที่เกี่ยวข้อง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 “การประชุมเชิงปฏิบัติการทบทวนคู่มือปฏิบัติงาน สำนักการศึกษา เทศบาลนครนนทบุรี” โดยโครงการนี้สอดคล้องกับ ยุทธศาสตร์แผนงานการศึกษา ยุทธศาสตร์ที่ 5 การพัฒนาคุณภาพครู บุคลากรทางการศึกษาและบุคลากรที่เกี่ยวข้อง กลยุทธ์ที่ 5.1 การพัฒนาครู บุคลากรทางการศึกษาและบุคลากรที่เกี่ยวข้อง ผลจากการจัดโครงการครั้งนี้ถือได้ว่าจะเป็นการพัฒนาคู่มือการปฏิบัติงานให้มีความสมบูรณ์ และทันสมัยมากขึ้น สามารถนำคู่มือนี้เป็นต้นแบบในการปฏิบัติงานของบุคลากรภายในสำนักการศึกษา และบุคลากรที่เกี่ยวข้อง อีกทั้งนำไปใช้เป็นหลักฐานแสดงวิธีการทำงานที่สามารถถ่ายทอดให้กับผู้เข้ามาปฏิบัติงานใหม่ เพื่อส่งเสริมพัฒนาการทำงานให้เป็นมืออาชีพรวมทั้งแสดงหรือ เผยแพร่ให้กับบุคคลภายนอกหรือผู้รับบริการ สามารถเข้าใจ และใช้ประโยชน์จากกระบวนงานที่ปรากฏอยู่ในคู่มือปฏิบัติงานนี้ เพื่อขอรับการบริการที่ตรงกับความต้องการในลำดับต่อไป

วัตถุประสงค์

เพื่อปรับปรุงคู่มือปฏิบัติงานของสำนักการศึกษา เทศบาลนครนนทบุรี ฉบับปรับปรุง ไปใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานของบุคลากรภายในสำนักการศึกษาให้สามารถดำเนินงานอย่างเป็นระบบและมาตรฐานเดียวกัน

หัวข้อที่อบรม

เทคนิคการจัดทำและวิธีการเขียนคู่มือปฏิบัติงาน

• ประโยชน์ของคู่มือปฏิบัติงาน

• องค์ประกอบของคู่มือปฏิบัติงาน

• วิธีการเขียนแผนภูมิกระบวนงาน (Work Flow Diagram)

• การปรับปรุงกระบวนงาน

• วิเคราะห์รายละเอียดคู่มือปฏิบัติงานสำนักการศึกษา(ฉบับทดสอบคุณภาพ)

• กระบวนงานในภาระรับผิดชอบของแต่ละฝ่ายงาน

• กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้องในแต่ละกระบวนงาน